1. 水资源与水环境综合管理主流化模式研究

子项目1主要解决中国水利、环保领域的相关政策问题。选择两个试点示范项目区,开展新政策选择研究。即将现行政府政策和创新技术应用于基于耗水(ET)/环境容量(EC)的水资源与水环境综合管理方法研究,通过编制操作手册/技术指南促进其主流化。通过开展的项目活动成果,结合个案分析与研究,鼓励转向更高效的生产方式。

2. 水资源与水环境综合管理示范

子项目2主要是结合气候变化所产生的潜在影响,编制和实施两个子流域(海河流域的滦河子流域和滹沱河子流域)的目标值分配计划(TVAP)。子项目2也将编制和实施海河流域滦河子流域承德市试点示范项目区(水污染区域)和滹沱河子流域石家庄市试点示范项目区(过度用地下水区域)的水资源与水环境综合管理规划(IWEMPs),通过结合ET和EC目标来提高水分生产率,减少用水量和水污染,加强流域的生态环境流量,以此引导和控制地下水超采、水资源利用和水污染排放。子项目2的实施将完全基于子项目1所取得的活动成果。

3. 水资源与水环境综合管理方法推广(海河、黄河、辽河流域)

子项目3利用之前项目中经两个试点示范性子流域和示范地市实践证明的创新技术和政策干预手段,在辽河、海河、黄河流域更大范围应用推广基于耗水(ET)/环境容量(EC)的水资源与水环境综合管理方法。加上之前的试点示范项目,预计最后将覆盖辽河、海河、黄河流域35%的“问题区域”[ 环保部门各省(区、市)与水相关的“问题区域”确定标准是:(a)水质为V类(级别最低的等级)或劣于V类,和/或(b)以优质水为特征的水道受到工业污染。]。同时,监测推广区域的实际ET值和实际水污染排放情况,促进推广区域不同利益相关者为实现可持续发展目标所需的ET和EC目标值进行咨询协商。该子项目还将支持开发应用两个国家级管理平台和数据库。通过推广技术和管理上的创新,将有助于实现海河、黄河、辽河三个流域新的ET和EC目标。

4. 机构能力建设和项目管理

根据世行项目咨询科技专家小组(STAP)评审提出的建议,子项目4将加大对中央及地方政府有关部门能力建设的重视力度,通过咨询服务、培训、研讨、考察等形式,为加强水资源与水环境综合管理(IWEM)提供支持。

GEF主流化项目的四大组成部分彼此间紧密联系,是实现项目发展目标的主要保障。首先,子项目1为子项目2提供技术支持,子项目2得出的个案分析与研究结果将进一步深化子项目1的影响;其次,子项目3的实施完全基于子项目1、子项目2以及GEF海河项目所得出的项目成果;最后,子项目4提供咨询服务和培训机会,为子项目1、子项目2、子项目3的实施与管理奠定基础。