中欧流域管理项目（ EU-China Basin management Programme RBMP）是根据中国与欧盟有关合作协议，通过不同形式的项目开展，让中国了解欧盟多年来水资源管理政策和立法的制定和实施过程，并从所取得的水资源综合管理和保护方面的进步中学习经验，以协助中国水资源管理部门实现水资源可持续管理和利用， 与当前的社会经济和全球自然变化相适应。 项目启动于2007年，为期5年，主要合作单位包括中国商务部、欧盟、世界银行，通过支持中国水利部、环保部，黄河水利委员会，长江水利委员会加强流域综合管理，重点关注中国的黄河和长江流域。

中欧—中国北方地区分散式污水处理及回用可行性研究项目作为“中欧流域管理项目”（EU-China Basin Management Programme）的一个子项，旨在通过借鉴欧盟地区分散式污水处理及回用的成功案例经验，分析将该技术应用于中国北方小城镇及农村地区的可行性、适用性，并由此为当地政府合理评估、制定决策提供指导。

项目主要总结分析国内外分散式污水处理的技术，对其优、缺点及使用条件进行对比研究；分析在我国北方地区采用分散式污水处理及回用的可行性及其限制因素；通过选择和分析8～10个典型案例，编写一系列关于中国北方分散式污水处理和回用适用性的指导文件、建议、技术方案和可行性研究报告；同时为陕西省选中的两家试点单位提供初步设计报告和财务建议。

中欧—中国北方地区分散式污水处理及回用可行性研究项目的成果包括五个阶段的技术研究报告和用于指导分散式污水处理回用项目立项、启动、实施的指南文件。各阶段技术研究报告分别为文献调研技术报告、案例筛选报告、 典型案例可行性研究、试点初步设计报告。项目还为中央及省级层面关于分散式污水处理回用项目管理方面的能力建设提供了重要支持。具体活动包括组织 10 人的技术考察团赴荷兰、西班牙考察学习，并在项目进展的不同阶段邀请与项目有关的地方政府部门如陕西省水利厅、环保厅、市区环保局、中水回用工程技术设计单位和中水用户等召开座谈研讨会，广泛征求项目利益相关方的意见的同时，大力宣传推广项目阶段性技术成果。

（1） 政策建议

①完善国家和地方法律法规中关于中水回用的规定和实施细则

②再生水的系统规划作为项目的依据

③分散式污水处理回用的研究、示范、推广工作应尽快纳入财政预算

④深入研究并统一再生水的水质标准，以利于管网建设

⑤规定再生水作为城市景观用水的主要来源并加以考核

（2） 能力建设

项目的另一个重要成果是在中央和省级层面关于分散式污水处理及回用项目管理方面提供了决策参考。为了借鉴国外分散式污水处理回用项目的成功经验，提高相关项目管理、 技术人员对分散式污水处理回用项目的了解，项目组织了国家及省级相关部门的政府官员赴西班牙、荷兰考察学习。此外项目还在西安举行了3次分散式污水处理回用项目研讨培训会， 就分散式污水处理回用项目管理涉及的法律法规、政策、监管、融投资及综合管理等问题进行了研讨。项目通过组织国内交流研讨和国外考察活动，有力地提高了环保管理、技术工作人员对污水资源化项目的认识，加强了国际经验的交流和推广，也为中欧双方进一步合作奠定了基础。