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欧盟利益相关方讨论水再利用的要求

2018-05-22

使用经处理的废水(例如用于农业灌溉)可减轻水资源压力。同时,由于经处理的废水可能含有病原体和化学物质,因此也存在风险。至2018年5月,欧盟委员会希望发布监管要求的提案。UBA主席Krautzberger和欧盟议员Wölken受邀参加3月22日在布鲁塞尔进行的讨论。

在今年的世界水日,来自欧盟机构、欧盟成员国和协会的约50名专家聚集在欧洲议会中,以讨论在欧盟再利用水的机会和风险。

两位东道主欢迎参与者,传达了欧盟委员会将于2018年5月底之前发布关于欧盟农业灌溉水再利用最低要求的监管提案的消息。之后,欧洲议会将有机会就立法提案发表意见。欧盟议员Wölken特别致谢欧洲议会同僚在即将进行的内部讨论之前有兴趣了解有关水再利用的信息。

德国联邦环境署(UBA)主席Maria Krautzberger强调,使用经处理的废水不应成为欧盟范围内的义务。由于水资源的可利用性差异很大,水再利用在所有成员国中既非必要也非有利。在德国,不要求使用经处理的废水进行灌溉。地中海成员国的情况完全不同,这些国家是销售给德国的许多食品的生产国。Krautzberger女士提到了UBA最近的科学意见文件“关于形成欧盟水再利用最低质量要求的建议”,其中也论述了水再利用的风险。常规处理的废水仍含有病毒等病原体和药物等化学物质。这些物质可能对人类和环境造成潜在危害。因此,UBA建议为保护人类健康和环境制定清晰而雄心勃勃的阈值。

作为欧盟委员会“净水”部的负责人,Doeser女士负责即将提出的立法提案,很高兴有机会与参与者讨论水再利用的各个方面。她声称,此提案将适当关注与水再利用相关的现行立法,例如欧盟水框架指令和地下水指令、食品安全条例以及待发布的欧盟药品战略中所规定的要求。Doeser女士强调,提案旨在优化现有的水再利用实践并增强其可持续性。

Manuela Helmecke(UBA)基于UBA的科学意见文件就欧盟要求提出了建议。统一标准将确保所有成员国均达到共同的保护水平。在这方面,人们必须记住,细菌和病毒均可通过直接接触、摄入和吸入引起疾病,而化学物质可通过积累在植物和土壤中以及浸出到地下水来造成伤害。因此,高级废水处理不可或缺。其还要求共同欧盟要求与预防措施一致,例如风险评估和进一步的风险降低措施。

来自葡萄牙环境署的Rebelo女士介绍了她从水再利用的实际实施中获取的经验。她解释说,葡萄牙接合定量和定性风险评估,以评估水再利用对环境和人类的直接和间接风险。据Rebelo女士介绍,多屏障法最适合将这些风险降至最低。高效屏障示例包括雄心勃勃的质量标准、水处理和水应用(例如灌溉技术)要求以及环境和人类健康的接近控制和保护措施。葡萄牙不允许使用经处理的废水灌溉用于原料消费的水果和蔬菜。

信息来源:欧洲环境执行署管理委员会