EPA的解释性声明为各州和受监管社区提供了确定性，同时承认了对美国地下水的长期保护。

       华盛顿-今天，美国环境保护署（EPA）发布了指南，澄清了《洁净水法案》（CWA或法案）允许对地下水的要求的应用。EPA的解释性声明得出结论，国会将污染物向地下水的排放排除在该法案的许可要求之外，而将这些排放的监管留给了各州和环境保护局的其他法定机构。

       与国会关于建立强有力的联邦州合作伙伴关系保护国家地下水资源的愿景相一致，该机构的新指南承认州在保护地下水方面的领导作用，并为实施和执行环境保护局联邦许可计划的州和其他机构提供了确定性。环保局的解释性声明将有助于向联邦和州监管机构通报未来国家污染物排放消除系统（NPDES）的许可和执行决定。

       各州应继续发挥积极作用，按照州法律的规定和CWA的设想，管理向其管辖范围内水域的排放。EPA将继续履行国会通过《安全饮用水法案》、《资源保护和恢复法案》和《综合环境响应、补偿和责任法案》授权的保护地下水和水文相关地表水的职责。

       背景

       联邦法院最近相互矛盾的裁决，以及之前缺乏关于向地下水排放污染物是否需要NPDES许可证的明确机构指导，导致了机构和州应如何实施和执行NPDES许可证计划的不确定性。2018年2月，EPA要求公众就该机构是否应该修改或澄清其在该问题上的立场发表评论。与此同时，该机构还全面审查了以前机构关于这一问题的声明，并对该法的文本、结构和立法历史进行了全面分析。根据这一分析和对公众意见的仔细审议，EPA得出结论认为，无论地下水和美国的水之间是否存在水文联系，国会均会根据法案的许可要求排除向地下水释放污染物。

       在发布解释性声明的同时，该机构正在寻求更多的公众意见，以了解就该问题而言需要什么来提供进一步的澄清和监管的确定性。在联邦公报公布解释性声明后，评论期将开放45天。